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중·러, 유엔 안보리 호르무즈 결의안 거부권 행사…해상 안전 공조 추진 제동

작성자: George Nam · 04/07/26

유엔 안전보장이사회가 7일(현지시간) 호르무즈 해협 상선 보호를 위한 결의안 표결을 진행했지만, 중국과 러시아의 거부권 행사로 채택에 실패했다. 해협 통항 안전을 둘러싼 국제 공조 논의가 다시 멈추면서, 관련 외교 해법의 불확실성도 이어지게 됐다.

유엔 안보리는 이날 바레인이 주도한 결의안을 표결에 부쳤으나 채택하지 못했다. 보도에 따르면 표결 결과는 찬성 11표, 반대 2표, 기권 2표였고, 반대표를 던진 중국과 러시아가 상임이사국 거부권을 행사했다.

이번 결의안은 처음에는 무력 사용을 열어두는 표현이 포함됐지만, 반대가 커지면서 최종안에서는 해상 호위와 항행 안전을 위한 방어적 협조를 권고하는 수준으로 크게 약화됐다. 로이터는 중국의 거부권 행사로 결의안이 막혔다고 전했고, AP는 중국과 러시아가 함께 거부권을 행사했다고 보도했다. 현재까지 분명하게 확인된 사실은 수정된 결의안도 결국 안보리 문턱을 넘지 못했다는 점이다.

중국과 러시아는 기존 입장대로 미국과 이스라엘의 군사행동 중단이 우선이라는 점을 강조해 왔다. 반면 바레인과 미국, 일부 걸프 국가는 호르무즈 해협의 상업 선박 통항 안전을 먼저 확보해야 한다는 입장을 유지해 왔다. 결의안이 여러 차례 수정돼 강경한 문구가 빠졌는데도 부결됐다는 점은, 주요국 사이의 시각차가 여전히 크다는 점을 보여준다.

이번 표결은 호르무즈 해협 문제가 단순한 해상 통항 차질을 넘어, 유엔 차원의 공동 대응이 가능한지 시험하는 단계로 올라섰다는 점에서 의미가 있다. 최근까지는 각국이 외교 협의와 개별 호위 논의를 병행해 왔다면, 이번 부결로 안보리 차원의 공통 틀 마련은 당분간 쉽지 않다는 점이 더 분명해졌다.

보스턴을 포함한 미국 내 한인 독자 입장에서는 현재까지 직접적인 안전 변화가 새롭게 확인된 것은 아니다. 다만 호르무즈 해협은 세계 원유 수송의 핵심 경로로 꼽히는 만큼, 향후 통항 불안이 길어질 경우 에너지 가격과 국제 운송 일정 등에 간접 영향이 이어지는지 지켜볼 필요는 있다. 현재 기사 기준으로 확인된 변화는 유엔 차원의 결의가 무산됐다는 점이며, 유가·항공편·환율 등에 대한 구체적 추가 영향은 각 시장 지표와 항공사 공지를 통해 별도로 확인돼야 한다.

현재로서는 해협 통항 문제를 둘러싼 해법이 다시 개별 국가 대응과 별도 외교 채널로 넘어간 상태다. 앞으로는 각국의 실제 해상 호위 조치가 확대되는지, 이란과 미국 및 걸프 국가들의 추가 공식 발표가 나오는지, 그리고 통항 차질이 실물 운송과 시장에 어떤 수준으로 이어지는지를 차분히 지켜볼 필요가 있다.


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